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河南省鄢陵县工商局积极扶持花木产业发展 河南省许昌市鄢陵县的花卉产业，始于唐、兴于宋、盛于明清，有1300多年的历史，鄢陵蜡梅等名贵花卉已进入北京人民大会堂和美国林肯纪念馆。目前，鄢陵县花木种植面积60万亩，各类花木场、园、合作社、公司560家，从业人员18万人，年产值30亿元，是全国最大的花木生产、销售集散地。 近年来，鄢陵县工商局把培育发展花木产业作为服务“三农”发展的突破口，积极引导，重点扶持，充分发挥合同监管职能作用，积极推行“市场+花木经纪人+花农+合同”的市场监管模式，有力促进了花卉园艺产业的健康发展。 成立专业合作社，实现网上交易 鄢陵县柏梁镇姚家村是鄢陵花木生产的发源地，家家户户都是养花高手。 该村的姚树新是花木经纪人。今年45岁的姚树新走南闯北，形成了自己的一套生意经。他高兴地告诉记者：“我今年苗木的销售量和销售额都比去年同期增长了20%，利润相当可观，这都多亏了我们这儿的花卉专业合作社！” “谈起合作社的成立，我不得不夸一夸柏梁工商所的同志。”姚树新说。2007年，《农民专业合作社法》施行，柏梁工商所所长孙群明带领工作人员，为姚树新提供政策、法律咨询服务，在填写表格、名称预先核准、合作社章程起草等方面全程跟踪指导。很快，鄢陵县姚家花园农民花卉专业合作社就拿到了营业执照。如今，该合作社成员已发展到195名，人均年收入1.5万元，远远高于全县农民人均收入的水平。 合作社成员还通过网络搭建与外界沟通的平台，坐在家里就能掌握全国的花木市场情况，和各地的客户进行网上交流、洽谈业务，最终实现网上销售。姚树新自豪地说：“前不久，我捕捉到网上的一条信息，很快与江苏徐州的客户做成了一笔十几万元的买卖。网络每年能给我带来三四十万元的收入。” 目前，姚家村85%的村民都配备了电脑，60%的农户能在网上开展业务，去年，姚家村在网上的花木购销业务量突破了亿元。 加强合同指导，助力合作社发展 过去，由于受市场大环境的影响和对市场行情缺乏科学预测等因素，鄢陵县花木生产曾走入低谷，花农损失惨重。这与当时没有统一规范的花木购销合同示范文本、花木经纪人与花农之间不签或乱签合同有很大关系。 据统计，花木经纪人与花农之间凭口头协议或打白条做生意的占70%，使用简单协议、自制合同的占22%以上，合同签订随意性强、内容不规范，留下很多隐患。柏梁镇老洼刘自然村有147户花农种植花木，曾有6名花木经纪人因对方违约损失近50万元。 为此，鄢陵县工商局多方收集各类花木购销合同文本，广泛征求意见，制作并免费发放花木购销合同示范文本5000余份。该局通过发放合同帮扶服务卡，先后指导花卉专业合作社、花农、花木经纪人结成帮扶对子1000多个，加强了对花木购销合同的全程监管，使花木合同签约率达80%，履约率达98%。该局还加大合同审查力度，今年以来，共对360份花木合同进行了审查，合同标的额9806万元。 目前，鄢陵花木产业从栽培繁育到移植嫁接，再到园林绿化，已形成完整的产业链，当地的花木价格也成为我国北方花木行情的“晴雨表”。鄢陵县工商局因工作突出，多次被河南省工商局评为经纪活农先进单位，被鄢陵县委、县政府评为服务地方经济发展先进单位。 |
