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坐落于太湖之滨的无锡向山兰园科技有限公司，宁静而欣欣向荣。无菌室里，工人紧张有序地挑选、采芽、移植；培养室内，一层层的兰花幼苗整整齐齐、琳琅满目；大棚里，蝴蝶兰、大花惠兰、慧星兰郁郁葱葱、泛出娇嫩的光泽。2012年4月，来自江苏检验检疫系统、江苏农委的专家们经过严谨的考评、验收，最终确定该公司成为江苏第一家出口花卉示范基地。喜讯传来，公司上下无不兴奋赞叹，他们说：“多亏无锡检验检疫局的倾力帮扶，我们才能有今天！” 五轮驱动 让企业锁定第一 “无锡向山兰园科技有限公司申报材料丰富翔实，各项制度健全，基地建设扎实有效，公司目前是江苏省出口数量最大的种苗花卉企业，在大花蕙兰、蝴蝶兰、慧星兰等品种的研究开发方面具有国际先进技术，作为江苏省第一家花卉示范基地当之无愧！” 验收会上，江苏省农委外经办姜雪忠主任喜悦地表示。 “兰生幽谷无人识。”兰花是植物检验检疫风险极高的农产品，一直受到世界各国严格的检验检疫措施限制，破壁走出深谷，飘香海外纯属不易之事。多年来，江苏检验检疫局积极鼓励和引导无锡向山兰园公司锁定“争创江苏省第一家出口花卉示范基地”和“打造江苏花卉出口第一大品牌”战略目标，指导无锡向山兰园科技有限公司创建出口农产品示范基地，主动帮助企业打破国外严格的检验检疫技术壁垒，联合地方政府、农业、商务部门积极探索“政府牵头、相关部门联动、企业负责”出口农产品管理体系建设思路，“五轮驱动”送政策、送技术、送培训、送信心、送服务，帮助企业解决发展难题，实现由“劳动密集型、土地依赖型”向“科技主导型、自主创新型”的转变。企业从2005年建立以来，连续六年出口高速增长，2012年出口266万株兰花种苗，货值130多万美元，实现了国际金融危机的影响下逆市增长，让生长在“深谷”的幽兰远销欧盟、美国、澳大利亚、日本、韩国、越南等几十个国家和地区，香飘满天下。 两分两合 让花农笑得更甜 “我们基地培育的兰花品种高贵、品质好、卖价高、销路广，这些年来江苏检验检疫局在出口花卉方面一直不断地模式改革，给予基地很大的帮助，可以说每一份成绩里都凝聚着他们的心血。”欣喜与感激洋溢在无锡向山兰园科技有限公司总经理的脸上。 为了有效地服务“三农”经济，推进“高效生态农业”快速发展，提升现代农业的富民效益，无锡检验检疫局在花卉种苗出口检验检疫方面力推“两分两合”模式创新，大大提高了种苗出口通关速度，降低了出口风险，促进了种苗花卉升级转型。两分两合模式即“检放分离、检管分离、检监结合、检控结合”。通过检验检疫和审核放行出证分离，现场检疫和日常监管人员两分离，打破以往检疫和放行出证一个检验检疫人员完成的传统做法，有效消除了检疫人员长期分管同一企业形成的思维定势，不仅提高了对花卉种苗等高风险高敏感产品的风险控制能力，而且也加快了通关速度，提高了产品质量；通过检疫和风险监测相结合、检疫监管和风险管理控制相结合，推行“抓基地、保源头，抓监管、控风险，抓过程、保安全”花卉种苗检疫新模式，对良好的种苗出口企业科学制定风险监测项目和频率，大大降低实验室检测频率，大大节省出口花卉示范基地出口成本，促进现代高效农业持续稳定发展。考核通过的示范基地，可获得100万元的财政支持，用于发展基地建设和新品研究，为推动江苏省种业强省战略作出贡献，同时也让花农获得更多的实惠。 多措并举 让兰花香满天下 早在2011年，江苏检验检疫局就将目光瞄向无锡向山兰园科技有限公司，该公司具有较强的花卉种苗栽培技术、研发新品能力，出口量在省内同类企业中最大，是名副其实的高科技高效生态农业。“如果能联手帮助企业突破发展瓶颈，做大做强特色农业产业，引导特色农产品走国际化、科研化发展道路，把向山兰园建成江苏首个出口花卉示范基地，一定会对省内同行业产生很好的示范和激励作用，这是提高出口花卉种苗的质量和品牌效应的有效途径！”江苏局动植检处吴新华处长在农产品示范区建设推进会上说。 种苗花卉作为鲜活产品，出口运输过程中须采取低温保鲜措施、尽可能快速地运抵目的地有利于保证出口花卉质量。江苏检验检疫局主动与上海检验检疫局沟通协调，积极探索建立更加便捷高效的跨区域通关放行模式，苏沪牵手共同打造高效、便捷、低成本的出口种苗通关环境。上海局对江苏局推荐的企业适当降低抽查比例、简化抽查程序，符合条件的直接出具通关单。无锡向山兰园公司就是首批推荐的优良种苗花卉出口企业之一，享受上海口岸通关绿色通道，报检当天就能顺利通关，保质保鲜地运往世界各地。另外，江苏检验检疫局还充分发挥技术、资源、人才方面的优势，拥有众多专家组成的进出口花卉种苗专业组。专业组成员多次深入无锡示范基地现场，积极帮助企业推进标准化、规模化种植，帮助企业通过了ISO9000质量管理体系认证；组织协助企业收集国际市场信息，组织专业人士分析发展趋势；聘请专业人士解决在花卉出口过程中出现的各种纠纷和矛盾等，大大增强了企业出口创汇的信心和决心。努力让示范基地也像一棵兰花“种苗”，不断地发芽、繁殖、开花，引领国内企业打开更宽广的国际市场。 |
